成雅快速通道施工現場
天全砂石項目生產基地。
雨名快速通道
成雅快速通道水津關特大橋
交建集團無水港快遞物流分撥中心
青衣江水穿城而過,雅安因一汪清水而生生不息;傳承大熊貓文化、茶馬古道文化,雅安因城市變化而日新月異。
從加快推進成雅快速通道建設,到雨名快速通道開挖,從努力攻破多營青衣江大橋建設難題,到政企合作開發砂石項目……今年一季度,雅安交通建設(集團)有限責任公司(以下簡稱:市交建集團)完成投資7億元,形成了全面開工建設的良好局面,呈現了雅安交通事業發展的新景象,彰顯了市交建集團的擔當作為。
自2017年11月組建成立以來,市交建集團緊緊圍繞市委、市政府決策部署,落實市國資委、市交通運輸局工作要求,理清攻堅克難、搶抓機遇的思路,主動融入全市發展“一盤棋”,勇于肩負起雅安交通事業發展的重擔,在認真完成交通項目建設任務的同時,搶抓商機謀發展,加強黨建夯基礎,提升管理增效益。經過一年多的努力,該集團已實現銷售收入破億元,利潤破千萬,產業布局基本完成。
按照“一年打基礎、兩年上臺階、五年大跨越”的戰略發展規劃,2019年是市交建集團整體上臺階的攻堅之年。圍繞“干什么、怎么干、干出什么成效”的思路,市交建集團將以企業為平臺,以改革為動力,以市場為導向,抓項目、謀發展、補短板、強保障,夯實集團跨越發展基礎,實現國有資產保值增值,在建設綠色發展示范市的新征程中貢獻力量。
干什么
加快建設綜合交通樞紐
時間倒回至今年2月28日,在2019年工作布置會上,市交建集團董事會與經營班子、集團公司與子公司、總經理與各部門分別簽訂了“軍令狀”——2019年度目標責任書,寫明今年主要經濟指標、特色工作、保障目標,明確要嚴格考核,逗硬獎懲。
簽訂目標責任書,就是制定目標、合理授權。這是市交建集團制定年度考核的初衷。除此之外,面對發展的形勢,市交建集團提出,必須在過去一年的良好基礎上,緊跟市委、市政府確定的發展愿景、發展戰略,在任務攻堅、激發企業活力、績效考核、保障措施上有新突破見成效,實現主要經濟指標翻一番。
信心,來源于過去一年的工作基礎。在努力攻克項目任務重、建設資金不足等困難的背景下,市委、市政府大力支持,市國資委、市交通運輸局關心關注,市交建集團得以快速推進交通項目,成雅快速通道完成投資14.52億元,多營青衣江大橋完成投資1.21億元,雨名快速通道開工建設,僅用半年時間完成25項前置手續;公開承諾全部兌現,天雅高速納入省高網規劃,S104線草壩至姚橋快速通道、草壩青衣江大橋(茶地坎碼頭渡改橋)基本完成前期工作;五大業務板塊初步形成,砂石建材完成戰略布局、檢驗檢測初具規模、工程檢測實現扭虧為盈、運輸物流轉型發展、工程設計建設有所提升。
信心,來源于當前的良好發展形勢。從全國全省層面來看,交通運輸業處于大有所為的黃金時期,按照市委“1485”總體發展思路,全市大力實施“交通通達”行動,以東進融入成都為主攻方向,加快交通基礎設施一體化發展,加快現代物流業平臺建設,建設川西綜合交通樞紐、川西物流中心,為加快綠色發展示范市建設夯實交通基礎。
緊緊抓住發展機遇,要求13家子公司,吹響開局就要攻堅、起步就要沖刺的號角。
——定下一個總目標,力爭實現主要經濟指標翻一番,營業收入突破2億元(不含蜀通公司、公交公司),利潤總額超過2000萬元,上繳稅金1000萬元以上;質量指標明顯優化,資產總額、上繳稅金、凈資產收益率、國有資產保值增值率完成下達目標的130%。
——抓住一批重點項目,在確保質量安全前提下,將快速推進交通項目建設,全年完成項目投資23.68億元,實現成雅快速通道路基全線基本貫通,多營青衣江大橋年內建成通車,雨名快速通道完成控制性工程橋梁樁基及下部構造,金雞關開挖土石方一半以上;年內開工建設雅安無水港(一期)項目、S104線姚橋至草壩快速通道、草壩青衣江大橋(茶地坎碼頭渡改橋)、雅安南大興綜合開發項目。
——圍繞改革管理任務,堅持把黨的領導貫穿企業決策、監督、執行各個環節,推動全面從嚴治黨向縱深發展,抓好薪酬制度改革、組織機構改革、業務轉型升級,實現基礎黨組織建設全面提升、生產經營管理能力全面提升、市場競爭力和企業活力全面提升、廣大員工獲得感幸福感全面提升,確保不發生安全環保事故。
怎么干
項目牽引 結果導向
4月19日,成雅快速通道(雅安段)新建項目現場,機器轟鳴,施工現場十分忙碌。
“我們正在開展‘百日攻堅’行動,汛期來臨之前,要確保路基基本形成!笔┕がF場負責人介紹,項目開工以來,市交通運輸局大力支持,多次召開專題會議,深入現場調研指導,大力協調解決項目建設難題。而2019年度“百日攻堅”活動,就是充分利用施工黃金季節,調動和激發各標段項目部及各勞務隊伍積極性、創造性。
目標已確定,關鍵在落實。今年3月,該項目“百日攻堅”活動第一階段考核情況通報會召開,對第一階段建安產值目標、形象進度目標以及質量安全目標進行了考核通報,并對在綜合評比中獲得第一名的項目負責人給予獎勵。
逗硬獎懲,是市交建集團堅持目標導向、結果導向的具體舉措。只有集團上下,心往一處想、勁兒往一處使,雷厲風行干在實處,才能認真完成市委、市政府交辦的交通項目任務,加快構建暢通安全高效的現代交通運輸體系。今年,市交建集團進一步完善督辦督查機制,點球式發送督辦函、提醒單,臺賬式動態跟進,確保事事有人抓、件件有回音、項項有落實。
不僅如此,今年市交建集團還強化逗硬獎懲,加大浮動績效考核系數,加強對各子公司的月度考核,及時掌握生產經營情況,鼓勵員工工作往前趕、往實抓。
4月22日上午,雨名快速通道項目金雞關隧道施工現場,幾臺挖掘機來回穿梭。這條廣大市民期盼多年的道路建成后,不僅能將雨城和名山兩地行車時間縮短到10分鐘以內,有力推進實現雨城、名山、經開區“三區”同城化發展,還能進一步打通雅安通往成都的大動脈,融入成都平原經濟區一體化發展,為我市三區同城化發展、建設川西綜合交通樞紐打下堅實基礎。
項目現場相關負責人表示,自開工建設以來,多點開設工作面,全力加快施工進度,確保工程質量和安全,今年將力爭完成投資6億元,完成金雞關開挖土石方50%,橋梁工程樁基及下部構造。
隨著重大交通基礎設施項目開工建設,砂石建材十分緊張,僅成雅快速通道就需求200萬噸左右。該如何保障重點項目的建設需要?2018年,市交建集團與蘆山、天全、寶興探索政企合作,采用綠色生產、環保節能、科學發展的理念,良性開發砂石資源,為重大項目建設提供原料支撐;當前,已實現投產,為全市綠色交通產業發展探索了一條可借鑒的新路子。今年,丹石、云石、興寶三個砂石公司定下目標,力爭產能達到300萬噸以上。
在天全縣魚泉鄉青元村,市交建集團丹石建材有限公司內,時產600噸的砂石骨料生產線,源源不斷輸送砂石骨料出來!皣@建設全市最具實力、競爭力的砂石骨料生產企業,我們將繼續完善內部管理體系,細化砂石生產加工管理辦法、銷售管理辦法等規章制度,合理安排施工項目,在確保安全的前提下,做好項目各個環節,實現年營業收入8000萬元目標。”該公司總經理何銘新介紹。
一個個重大項目,承載的是市委、市政府殷切重托,肩負著的是人民對雅安綠色發展的期盼。面對艱巨的建設任務、資金需求量大的難題,必須進一步解放思想、更新觀念,大膽闖、大膽試、大膽干。
去年市交建集團組建了交通建設基金,重點發揮這一杠桿作用,建立子基金,搞好項目包裝,加大項目推廣力度,吸引第三方投資者,參與雅安交通基礎設施建設。同時,積極探索研究“交通+資源”打捆實施的投融資模式,利用交通沿線的土地、礦山、旅游等資源,實現資源變資產、資產變資本的有效轉化,推進TOD、EPC+F建設模式,為加快推進項目建設提供資金保障。
干出什么成效
實現國有資產保值增值
除了工程建設、砂石建材板塊,市交建集團已形成了綜合開發、運輸物流、檢驗檢測“五大板塊”業務。
其中,按照今年工作目標,綜合開發板塊將加快推進雅安南大興綜合開發項目,啟動大興征地搬遷工作,年內有實質性進展;運輸物流板塊著重提升公交服務質量,客運實現業務轉型,探索開展“運輸+旅游”“運輸+物流”業務,物流配送企業爭取納入規上企業;檢驗檢測板塊將進一步推進機動車檢測、公路工程質量檢測、建設工程質量檢測、空氣質量檢測等業務,力爭建設成為全市最具實力、種類最全的檢驗檢測中心。
緊緊圍繞全市中心工作大局,在市國資委、市交通運輸局的關心支持下,市交建集團將全力以赴,確保成雅快速通道、雨名快速通道、多營青衣江大橋3個在建項目加快推進,為金雞關互通改造、S104線草壩至姚橋快速通道、草壩青衣江大橋(茶地坎碼頭渡改橋)及大興連接線、雅安無水港4個計劃開工項目創造條件,為天雅高速、國道318線、省道413線3個儲備項目做好前期工作。市交建集團將充分發揮自身優勢,重點在推進重大交通基礎設施建設方面發力,積極作貢獻。
充分發揮國有企業黨委在新時代的領導作用,堅持黨對國有企業的領導不動搖。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。市交建集團切實履行黨建工作主體責任,發揮黨委政治核心和領導核心作用,把方向、管大局、做決策、保落實,加大對子公司重大事項、重要人事、重要項目、大額資金管理力度。
人才是企業發展核心。按照“對黨忠誠,勇于創新,治企有方,興企有為,清正廉潔”的國有企業好干部標準,市交建集團將堅持“能力+業績”的選人用人導向,營造創先爭優內部環境,堅持“培訓+實踐”的教育培訓機制,提升團隊生產經營能力,打造狼性隊伍。
“黨和人民把國有資產交給我們經營管理,是對我們莫大的信任!笔薪唤瘓F黨委班子一致認為,堅守工作底線,推進全面從嚴治黨向縱深發展,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,嚴明政治紀律和政治規矩,加強內部審計監督,標本兼治推進反腐倡廉建設,是為集團跨越發展提供堅強的組織保障和紀律保障。
以提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為出發點和落腳點,市交建集團將進一步增強責任感使命感,在做大做優做強同時,按照市委、市政府安排部署,市國資委、市交通運輸局工作要求,始終融入全市發展大局,挑起雅安振興跨越的大梁,實現與雅安共成長!
雅安日報/北緯網首席記者 張婧